其实,我国并没有正部级高校,也没有副部级高校,本科高校都是正厅级架构。但是,清华、北大等31所“中管高校”的书记、校长由中央任免,干部级别属“副部长级”,民间去误传成了“副部级”高校。

我国先后建设有39所“985高校”、42所“世界一流大学建设高校”,但是,属于中管高校的仅有31所。

因此,中管高校不等同于985高校,等同于世界一流大学建设高校,只是其中的一部分。

所谓的“中管高校”,是官方的书面称呼,是指书记、校长由中央管理、任免的高校,个人均明确为副部长级。同时,中管高校的副职领导也逐渐由中组部管理、任免。

因此,和其它本科高校相比,中管高校有一个非常显著的区别,后者由中央巡视组入驻巡视,而前者由省委巡视组或部委巡视组入驻巡视。

但是,这并不代表中管高校就是副部级规格,实际上,他们都是明确的正厅级规格,其领导班子配备如下:

4、学校内设的工作部门(如总务处、财务处等)以及二级学院(如软件学院等)都是明确的正处级规格。

这是党内、国内培训干部的最高学校,是中央直属事业单位,为“正部级”规格。

这是培养统一战线干部、派成员、无党派人士的最高学府,也是中央直属事业单位,由统战部管理,为“副部级”规格。

这是军委直属的最高军事学府,是培训高级指挥人才的综合性大学,为“副战区级”规格。

这是四所院校中唯一面向高中学子招生的,也是985高校、世界一流大学建设高校,还是军委直属军校,为“正军级”规格。

我国目前没有正部级的高校。如果把继续教育算进去,党校和会主义学院勉强可以算“高校”,这两个学校是正儿八经的正部级。除此之外,高校行政级别最高是副部,其余公立本专科院校均是正厅或副厅设置。

副部级高校,俗称中管高校,即由中央管理的高校。其党委书记和校长均为副部级干部,列入中组部干部管理目录,由中央统一任免。常务副校长(副书记)则为正厅级,其他副校长一般是副厅级,少数高配正厅级。

目前,全国共有31所副部级高校。这些高校均是当前国内最顶尖“985”或者“双一流”大学。

全国31所副部级高校主要分布在15个省、直辖市,其中北京最多,共7所;上海和陕西次之,都是3所;另有天津、湖北、江苏三省市各有2所,其余省市都是1所。具体名单分布如下:

1、北京市(7所):北京大学 、清华大学 、中国农业大学、中国人民大学 、北京师范大学 、北京理工大学、北京航空航天大学

高校是教书育人之地。既然是做学问的地方,所有的重心都在教学上,靠专业技术吃饭,与行政级别本不搭界。高校去行政化一直也是教育领域改革的重点。特别是近几年的事业单位分类改革,高校被列入改革对象部分地区已开始试点取消教师事业编制实行备案制管理,改革呈现出很多好的方面,客观上也带来了一些问题。

当前的环境已经决定了高校去行政化的难度。换言之,未来高校去行政化仍会存诸多障碍,高校行政和教学两条腿走路的格局将不可避免。

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